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安徽省行業(yè)資訊
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淮北市科技創(chuàng)新券管理辦法！附申領條件、范圍、材料、申請流程及使用方法
淮北市科技創(chuàng)新券管理辦法的詳細內容，小編已經(jīng)整理如下，關于淮北市科技創(chuàng)新券申領條件、范圍、材料、申請流程及使用方法，有不明白的企業(yè)可隨時咨詢小編：
淮北市科技創(chuàng)新券管理辦法的詳細內容，小編已經(jīng)整理如下，關于淮北市科技創(chuàng)新券申領條件、范圍、材料、申請流程及使用方法，有不明白的企業(yè)可隨時咨詢小編：
淮北市科技創(chuàng)新券申報免費咨詢：15855157003（微信同號）
第一章總則
第一條為貫徹落實《安徽省深化科技創(chuàng)新體制機制改革加快科技成果轉化應用體系建設行動方案》（皖政〔2022〕64號）《淮北市產(chǎn)業(yè)扶持政策清單》（淮政〔2023〕13號）及《安徽省科技創(chuàng)新券管理辦法》（皖科資〔2023〕12號）文件精神，進一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系，激發(fā)企業(yè)技術創(chuàng)新活力，引導創(chuàng)新主體加大研發(fā)投入，決定推廣應用科技創(chuàng)新券（以下簡稱“創(chuàng)新券”）。
第二條本辦法所稱創(chuàng)新券是指運用市級財政科技資金，補助企業(yè)開展研發(fā)活動、建立研發(fā)機構、分擔科研經(jīng)營風險、購買技術創(chuàng)新專業(yè)服務的一種政策工具。創(chuàng)新券采用申報登記形式，由企業(yè)申領和使用，由企業(yè)或服務機構申請兌付?；幢笔锌茖W技術局（以下簡稱“市科技局”）在實施過程中可積極探索使用電子券形式兌付。
第三條市科技局負責制定創(chuàng)新券政策，編制預算，管理和監(jiān)督創(chuàng)新券的使用?；幢笔胸斦郑ㄒ韵潞喎Q“市財政局”）對資金的使用情況進行監(jiān)督檢查。
第四條市科技局可通過政府購買服務方式委托第三方機構承擔創(chuàng)新券推廣應用過程管理服務工作。
第二章創(chuàng)新券申請
第五條創(chuàng)新券重點支持研發(fā)活動清零、研發(fā)機構清零、科技保險服務、購買科技服務四個方向。市科技局根據(jù)創(chuàng)新券政策試行情況，適時調整完善重點支持的創(chuàng)新券方向。
第六條支持方向為研發(fā)活動清零的使用單位，為注冊在本市，年度主營業(yè)務收入1億元以上實際無研發(fā)活動的規(guī)上制造業(yè)企業(yè)。已清零企業(yè)可憑券向市領取不高于研發(fā)投入費用總額10%的補貼資金（每家清零企業(yè)只補貼一次且不超過30萬元）。首次企業(yè)名單以皖科企秘〔2023〕180號文中2021年度主營業(yè)務收入1億元以上無研發(fā)活動的規(guī)上制造業(yè)企業(yè)名單為參考并經(jīng)市科技局核準，以后年度的支持名單由省科技廳另行通知。
第七條支持方向為研發(fā)機構清零的使用單位，為注冊在本市，年度主營業(yè)務收入5億元以上實際無研發(fā)機構的規(guī)上制造業(yè)企業(yè)。已清零企業(yè)可憑券向市領取不高于研發(fā)機構投入費用總額10%的補貼資金（每家清零企業(yè)只補貼一次且不超過60萬元）。首次企業(yè)名單以皖科企秘〔2023〕180號文中2021年度主營業(yè)務收入5億元以上無研發(fā)機構的規(guī)上制造業(yè)企業(yè)名單為參考并經(jīng)市科技局核準，以后年度的支持名單由省科技廳另行通知。同一企業(yè)研發(fā)活動清零方向支持和研發(fā)機構清零方向支持享受補貼資金合計不超過60萬元。
第八條支持方向為科技保險服務的，使用單位為注冊在本市，有效期內的高新技術企業(yè)。企業(yè)可憑券向市領取不高于實際支出保費20%的補貼資金（每年每家不超過30萬元）。納入科技保險服務補貼的12個險種為：產(chǎn)品研發(fā)責任保險、關鍵研發(fā)設備保險、企業(yè)財產(chǎn)保險、產(chǎn)品責任保險、產(chǎn)品質量保證保險、董事會監(jiān)事會高級管理人員職業(yè)責任保險、雇主責任保險、高管人員和關鍵研發(fā)人員團體健康保險、環(huán)境污染責任保險、專利保險、小額貸款保證保險、項目投資損失保險。根據(jù)科技保險服務補貼政策試行情況，適時調整完善補貼的科技保險險種。
第九條支持方向為購買科技服務的，使用單位為注冊在本市，有效期內的高新技術企業(yè)（上年度主營業(yè)務收入在2億元以下）、上年度國家科技型中小企業(yè)。企業(yè)可憑券向市科技局認可的各級各類科研院所、高等學校、科技創(chuàng)新服務平臺（含共建單位）、重點實驗室（工程技術研究中心）等服務機構購買科技服務。市科技局依據(jù)服務訂單金額給予20%的補貼（每家企業(yè)每年不超過30萬元），可自行選擇企業(yè)兌付或機構兌付模式。支持全國范圍內的優(yōu)秀服務機構給本地企業(yè)提供科技創(chuàng)新服務。
第十條支持的科技服務范圍為企業(yè)在科技創(chuàng)新過程中所需要的科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、技術研發(fā)、技術轉移、檢驗檢測、人才培養(yǎng)、儀器設備共享等科技創(chuàng)新過程中產(chǎn)生的服務。具體的服務事項清單，由市科技局發(fā)布和動態(tài)更新。
第十一條申請創(chuàng)新券的企業(yè)在滿足相應支持方向的條件下，應當同時符合以下條件：
（一）上年度產(chǎn)生研發(fā)費用支出并提供相應財務報表；
（二）購買的科技服務應當與開展的研發(fā)活動有直接相關性；
（三）管理規(guī)范、財務制度健全，科研誠信記錄良好，無不良信用記錄。
第十二條創(chuàng)新券試行資金預算總額控制、先到先得方式發(fā)放。創(chuàng)新券自下達之日起二年內有效，企業(yè)應當在有效期內使用創(chuàng)新券，逾期未使用的，自動失效。企業(yè)申領的創(chuàng)新券使用額度不得少于70%，低于限額使用的，第二年降低申領額度。
創(chuàng)新券試行實名制，不得轉讓、買賣，不得重復使用。
第十三條創(chuàng)新券不得支持以下服務：
（一）按照法律法規(guī)或者強制性標準要求必須開展的強制檢測和法定檢測服務；
（二）與企業(yè)自身研發(fā)和科技創(chuàng)新無關的服務；
（三）質量管理體系等認證、商標服務、財務審計、企業(yè)上市輔導等服務；
（四）一般性的市場數(shù)據(jù)分析和商務法律咨詢服務；
（五）工程項目等非研發(fā)類項目可行性報告咨詢等服務；
（六）已獲取其他財政資金支持的競爭性立項創(chuàng)新活動。
第三章領取與兌現(xiàn)
第十四條市科技局依據(jù)服務機構和企業(yè)提供的經(jīng)認定技術合同、發(fā)票、服務結果憑證（如研發(fā)投入和研發(fā)機構投入佐證材料、查新報告、檢驗檢測報告）等關鍵證明材料開展審核、兌付，具體兌現(xiàn)要求屆時另發(fā)通知。
第十五條企業(yè)應向市科技局提交以下資料：
（一）創(chuàng)新券兌現(xiàn)項目申請書；
（二）申請方向的證明材料；
（三）付費發(fā)票。
第十六條市科技局可委托第三方機構組織專家對創(chuàng)新券申請、創(chuàng)新券兌現(xiàn)進行評審。
第十七條經(jīng)評審認定擬兌現(xiàn)的項目和資金按照政務信息公開的有關規(guī)定向社會公示創(chuàng)新券擬兌現(xiàn)名單，接受社會監(jiān)督和意見反饋。
公示期間的異議處理按照本市科技計劃項目管理的有關規(guī)定執(zhí)行。
第十八條經(jīng)公示無異議的擬兌現(xiàn)項目和資金按照程序提交市政府常務會議審議。通過審議的由市科技局聯(lián)合市財政局按財政資金撥付程序予以兌現(xiàn)。
第四章監(jiān)督管理
第十九條企業(yè)和服務機構應當按照有關規(guī)定申領、使用、兌現(xiàn)創(chuàng)新券，嚴格執(zhí)行相關的財務制度和會計核算規(guī)定，合法使用創(chuàng)新券，并且自覺接受相關業(yè)務行政管理部門的監(jiān)督檢查。
第二十條企業(yè)和服務機構有下列行為之一的，應追回資助資金，將責任單位和人員列入科研誠信異常名錄，涉嫌違法的依法追究法律責任，五年內不受理其申請的市科技政策相關項目。
（一）轉讓、贈送和買賣創(chuàng)新券的；
（二）在創(chuàng)新券申請、使用、兌現(xiàn)過程中弄虛作假的；
（三）故意隱瞞服務機構與企業(yè)存在影響公平公正市場交易的關聯(lián)關系的；
（四）服務內容轉包的；
（五）采取虛構創(chuàng)新券合同或者提高合同金額等方式，套取創(chuàng)新券資金的。
（六）拒不配合科技部門對創(chuàng)新券申請、使用監(jiān)督檢查的。
第二十一條為提高財政資金使用效益，科技部門、財政部門組織對創(chuàng)新券資金支出進行績效評價，績效評價結果作為改進預算管理和安排以后年度預算的重要依據(jù)。
第二十二條創(chuàng)新券資金的安排、撥付、使用和管理，依法接受審計機關的審計和監(jiān)察機關的監(jiān)察，并主動接受社會的監(jiān)督。
第五章附則
第二十三條本實施管理辦法自發(fā)布之日起試行，由市科技局負責解釋。
臥濤集團，自2012年成立以來，已發(fā)展成為一家業(yè)務廣泛的綜合性企業(yè)服務機構，總部位于安徽，并在湖北、江蘇、湖南、四川、陜西等地設有分公司。集團專注于抖音短視頻與網(wǎng)站關鍵詞的推廣，項目申報，工商財稅咨詢，股權設計，軟件開發(fā)，可研報告與商業(yè)計劃書編制，以及專利、商標、版權和軟著的申請與代理。臥濤集團憑借專業(yè)的團隊、豐富的經(jīng)驗及優(yōu)質的服務，贏得了客戶的廣泛贊譽。展望未來，臥濤集團將繼續(xù)以客戶需求為導向，提供高效、全面的服務，助力企業(yè)實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。15855157003 為您解疑答惑！
淮北市科技創(chuàng)新券申報免費咨詢：15855157003（微信同號）
第一章總則
第一條為貫徹落實《安徽省深化科技創(chuàng)新體制機制改革加快科技成果轉化應用體系建設行動方案》（皖政〔2022〕64號）《淮北市產(chǎn)業(yè)扶持政策清單》（淮政〔2023〕13號）及《安徽省科技創(chuàng)新券管理辦法》（皖科資〔2023〕12號）文件精神，進一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系，激發(fā)企業(yè)技術創(chuàng)新活力，引導創(chuàng)新主體加大研發(fā)投入，決定推廣應用科技創(chuàng)新券（以下簡稱“創(chuàng)新券”）。
第二條本辦法所稱創(chuàng)新券是指運用市級財政科技資金，補助企業(yè)開展研發(fā)活動、建立研發(fā)機構、分擔科研經(jīng)營風險、購買技術創(chuàng)新專業(yè)服務的一種政策工具。創(chuàng)新券采用申報登記形式，由企業(yè)申領和使用，由企業(yè)或服務機構申請兌付?；幢笔锌茖W技術局（以下簡稱“市科技局”）在實施過程中可積極探索使用電子券形式兌付。
第三條市科技局負責制定創(chuàng)新券政策，編制預算，管理和監(jiān)督創(chuàng)新券的使用?；幢笔胸斦郑ㄒ韵潞喎Q“市財政局”）對資金的使用情況進行監(jiān)督檢查。
第四條市科技局可通過政府購買服務方式委托第三方機構承擔創(chuàng)新券推廣應用過程管理服務工作。
第二章創(chuàng)新券申請
第五條創(chuàng)新券重點支持研發(fā)活動清零、研發(fā)機構清零、科技保險服務、購買科技服務四個方向。市科技局根據(jù)創(chuàng)新券政策試行情況，適時調整完善重點支持的創(chuàng)新券方向。
第六條支持方向為研發(fā)活動清零的使用單位，為注冊在本市，年度主營業(yè)務收入1億元以上實際無研發(fā)活動的規(guī)上制造業(yè)企業(yè)。已清零企業(yè)可憑券向市領取不高于研發(fā)投入費用總額10%的補貼資金（每家清零企業(yè)只補貼一次且不超過30萬元）。首次企業(yè)名單以皖科企秘〔2023〕180號文中2021年度主營業(yè)務收入1億元以上無研發(fā)活動的規(guī)上制造業(yè)企業(yè)名單為參考并經(jīng)市科技局核準，以后年度的支持名單由省科技廳另行通知。
第七條支持方向為研發(fā)機構清零的使用單位，為注冊在本市，年度主營業(yè)務收入5億元以上實際無研發(fā)機構的規(guī)上制造業(yè)企業(yè)。已清零企業(yè)可憑券向市領取不高于研發(fā)機構投入費用總額10%的補貼資金（每家清零企業(yè)只補貼一次且不超過60萬元）。首次企業(yè)名單以皖科企秘〔2023〕180號文中2021年度主營業(yè)務收入5億元以上無研發(fā)機構的規(guī)上制造業(yè)企業(yè)名單為參考并經(jīng)市科技局核準，以后年度的支持名單由省科技廳另行通知。同一企業(yè)研發(fā)活動清零方向支持和研發(fā)機構清零方向支持享受補貼資金合計不超過60萬元。
第八條支持方向為科技保險服務的，使用單位為注冊在本市，有效期內的高新技術企業(yè)。企業(yè)可憑券向市領取不高于實際支出保費20%的補貼資金（每年每家不超過30萬元）。納入科技保險服務補貼的12個險種為：產(chǎn)品研發(fā)責任保險、關鍵研發(fā)設備保險、企業(yè)財產(chǎn)保險、產(chǎn)品責任保險、產(chǎn)品質量保證保險、董事會監(jiān)事會高級管理人員職業(yè)責任保險、雇主責任保險、高管人員和關鍵研發(fā)人員團體健康保險、環(huán)境污染責任保險、專利保險、小額貸款保證保險、項目投資損失保險。根據(jù)科技保險服務補貼政策試行情況，適時調整完善補貼的科技保險險種。
第九條支持方向為購買科技服務的，使用單位為注冊在本市，有效期內的高新技術企業(yè)（上年度主營業(yè)務收入在2億元以下）、上年度國家科技型中小企業(yè)。企業(yè)可憑券向市科技局認可的各級各類科研院所、高等學校、科技創(chuàng)新服務平臺（含共建單位）、重點實驗室（工程技術研究中心）等服務機構購買科技服務。市科技局依據(jù)服務訂單金額給予20%的補貼（每家企業(yè)每年不超過30萬元），可自行選擇企業(yè)兌付或機構兌付模式。支持全國范圍內的優(yōu)秀服務機構給本地企業(yè)提供科技創(chuàng)新服務。
第十條支持的科技服務范圍為企業(yè)在科技創(chuàng)新過程中所需要的科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、技術研發(fā)、技術轉移、檢驗檢測、人才培養(yǎng)、儀器設備共享等科技創(chuàng)新過程中產(chǎn)生的服務。具體的服務事項清單，由市科技局發(fā)布和動態(tài)更新。
第十一條申請創(chuàng)新券的企業(yè)在滿足相應支持方向的條件下，應當同時符合以下條件：
（一）上年度產(chǎn)生研發(fā)費用支出并提供相應財務報表；
（二）購買的科技服務應當與開展的研發(fā)活動有直接相關性；
（三）管理規(guī)范、財務制度健全，科研誠信記錄良好，無不良信用記錄。
第十二條創(chuàng)新券試行資金預算總額控制、先到先得方式發(fā)放。創(chuàng)新券自下達之日起二年內有效，企業(yè)應當在有效期內使用創(chuàng)新券，逾期未使用的，自動失效。企業(yè)申領的創(chuàng)新券使用額度不得少于70%，低于限額使用的，第二年降低申領額度。
創(chuàng)新券試行實名制，不得轉讓、買賣，不得重復使用。
第十三條創(chuàng)新券不得支持以下服務：
（一）按照法律法規(guī)或者強制性標準要求必須開展的強制檢測和法定檢測服務；
（二）與企業(yè)自身研發(fā)和科技創(chuàng)新無關的服務；
（三）質量管理體系等認證、商標服務、財務審計、企業(yè)上市輔導等服務；
（四）一般性的市場數(shù)據(jù)分析和商務法律咨詢服務；
（五）工程項目等非研發(fā)類項目可行性報告咨詢等服務；
（六）已獲取其他財政資金支持的競爭性立項創(chuàng)新活動。
第三章領取與兌現(xiàn)
第十四條市科技局依據(jù)服務機構和企業(yè)提供的經(jīng)認定技術合同、發(fā)票、服務結果憑證（如研發(fā)投入和研發(fā)機構投入佐證材料、查新報告、檢驗檢測報告）等關鍵證明材料開展審核、兌付，具體兌現(xiàn)要求屆時另發(fā)通知。
第十五條企業(yè)應向市科技局提交以下資料：
（一）創(chuàng)新券兌現(xiàn)項目申請書；
（二）申請方向的證明材料；
（三）付費發(fā)票。
第十六條市科技局可委托第三方機構組織專家對創(chuàng)新券申請、創(chuàng)新券兌現(xiàn)進行評審。
第十七條經(jīng)評審認定擬兌現(xiàn)的項目和資金按照政務信息公開的有關規(guī)定向社會公示創(chuàng)新券擬兌現(xiàn)名單，接受社會監(jiān)督和意見反饋。
公示期間的異議處理按照本市科技計劃項目管理的有關規(guī)定執(zhí)行。
第十八條經(jīng)公示無異議的擬兌現(xiàn)項目和資金按照程序提交市政府常務會議審議。通過審議的由市科技局聯(lián)合市財政局按財政資金撥付程序予以兌現(xiàn)。
第四章監(jiān)督管理
第十九條企業(yè)和服務機構應當按照有關規(guī)定申領、使用、兌現(xiàn)創(chuàng)新券，嚴格執(zhí)行相關的財務制度和會計核算規(guī)定，合法使用創(chuàng)新券，并且自覺接受相關業(yè)務行政管理部門的監(jiān)督檢查。
第二十條企業(yè)和服務機構有下列行為之一的，應追回資助資金，將責任單位和人員列入科研誠信異常名錄，涉嫌違法的依法追究法律責任，五年內不受理其申請的市科技政策相關項目。
（一）轉讓、贈送和買賣創(chuàng)新券的；
（二）在創(chuàng)新券申請、使用、兌現(xiàn)過程中弄虛作假的；
（三）故意隱瞞服務機構與企業(yè)存在影響公平公正市場交易的關聯(lián)關系的；
（四）服務內容轉包的；
（五）采取虛構創(chuàng)新券合同或者提高合同金額等方式，套取創(chuàng)新券資金的。
（六）拒不配合科技部門對創(chuàng)新券申請、使用監(jiān)督檢查的。
第二十一條為提高財政資金使用效益，科技部門、財政部門組織對創(chuàng)新券資金支出進行績效評價，績效評價結果作為改進預算管理和安排以后年度預算的重要依據(jù)。
第二十二條創(chuàng)新券資金的安排、撥付、使用和管理，依法接受審計機關的審計和監(jiān)察機關的監(jiān)察，并主動接受社會的監(jiān)督。
第五章附則
第二十三條本實施管理辦法自發(fā)布之日起試行，由市科技局負責解釋。
臥濤集團，自2012年成立以來，已發(fā)展成為一家業(yè)務廣泛的綜合性企業(yè)服務機構，總部位于安徽，并在湖北、江蘇、湖南、四川、陜西等地設有分公司。集團專注于抖音短視頻與網(wǎng)站關鍵詞的推廣，項目申報，工商財稅咨詢，股權設計，軟件開發(fā)，可研報告與商業(yè)計劃書編制，以及專利、商標、版權和軟著的申請與代理。臥濤集團憑借專業(yè)的團隊、豐富的經(jīng)驗及優(yōu)質的服務，贏得了客戶的廣泛贊譽。展望未來，臥濤集團將繼續(xù)以客戶需求為導向，提供高效、全面的服務，助力企業(yè)實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。15855157003 為您解疑答惑！